• 【投资田阳区】2018年田阳县政府工作报告

    2018年1月18日在田阳县第十六届人民代表大会第三次会议上县长黄国哲各位代表,同志们:现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。 一、2017年工作回顾面对错综复杂的宏观环境和持续加大的经济下行压力,在县委的坚强领导和县人大及其常委会的监督下,在县政协的支持下,以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,深入开展“三年一争当”活动,团结带领全县广大干部群众,紧扣脱贫攻坚,全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,经济平稳较快发展,较好地完成各项目标任务:初步预计,地区生产总值170亿元,增长10%;固定资产投资172.5亿元,增长10.2%;财政收入11.31亿元,增长2.3%;全部工业总产值291亿元,增长28.5%;社会消费品零售总额27.96亿元,增长11.6%;城镇居民人均可支配收入30364元,增长8.5%;农村居民人均可支配收入12187元,增长9%。回顾过去一年,全县工作成效显著:多项经济指标增长增速居全市前列。地区生产总值增速高于全区、全市平均水平。全部工业总产值增长高于全市3.9个百分点。第一产业增长5%,总量排全市第1位。规模以上工业增加值增速比全市高4个百分点。固定资产投资总量排名全市前列。田阳经验在全国全区推广。全国深度贫困地区抓党建促脱贫现场会在田阳设立3个现场参观点。在全国金融扶贫现场观摩会、全区易地扶贫搬迁工作现场会、全区加快重大项目前期工作座谈会上作典型经验介绍。央视新闻联播报道:广西田阳扶贫搬迁让百姓拔“穷根”。全国消费维权现场会、全区重大决策社会稳定风险评估工作推进现场会、全区宜居乡村综合示范县现场推进会等多个全国、全区现场会在我县召开。创新成果实现历史性突破。荣获中国果蔬名县、全国食品药品监督管理系统先进集体、国家义务教育发展基本均衡县、全国巾帼文明岗、全国“五好”县级工商联、20142016年全国计划生育优质服务先进单位、2016年度广西科学发展进步县、广西商标品牌战略示范县、第二批全区民族团结进步创建活动示范单位等多项荣誉。露美村入选全国第二批中国少数民族特色村寨及第五届全国文明村镇。那满镇自强村获得2017年度全国综合减灾示范社区荣誉称号。华润水泥(田阳)有限公司通过(国家级)节能低碳产品认证,实现广西低碳产品认证零的突破。广西南桂铝业有限公司获得国家认定的“高新技术企业”,实现了我县高新技术企业零的突破。城市建设喜讯频传。百色大道二期(田阳段)项目竣工通车,我县融入百色市“二十分钟经济圈”。百色大道三期(田阳段)工程开工建设,成为百色市首个采用PPP模式建设的项目。进城大道改扩建项目开工建设,高速路田阳出口“周末堵”即将成为历史。百色市同意申报撤销田阳县和设立市辖田阳区,右江田阳一体化进程步伐不断加快。民生事业发展硕果累累。全县城镇低保标准从平均每月450元提高到518元、农村低保标准从平均每年3146元提高到3321元。机关、企业职工养老月人均养老金分别增长4.51%、8.61%。农村劳动力转移就业增长36.11%。精准脱贫成效显著。全县有望实现3799户15799人贫困人口脱贫、17个贫困村脱贫,贫困发生率由2016年的10.21%下降到2017年的5.52%。获得2016年度33个国家扶贫开发工作重点县、滇桂黔石漠化片区县考核第一等次。重点领域改革取得新进展。政府预决算公开统一平台建设、开放体制改革、国有林场改革、农村金融改革、农村集体产权制度改革、河长制改革、司法体制改革、公安改革、干部人事制度改革、商事制度改革、农业水价综合改革等领域改革取得明显成效,改革红利不断释放,全县经济社会发展后劲持续增强。李海峰等国家领导同志先后到田阳视察,对我县工作给予充分肯定,鼓舞全县干部群众继续奋勇前进。一年来,我们主要开展了以下工作: (一)扎实推进脱贫攻坚,精准脱贫取得新成效产业带动效果明显。继续升级打造20万亩农林生态脱贫产业核心示范区、华润五丰畜牧生态养殖扶贫产业示范园、桥马片区特色养殖示范区,创建坡洪五村洞靖蜜柚十里长廊、桥马片区柑橘示范基地,推进右江河谷果蔬产业(核心)示范区建设,形成合理产业布局,覆盖82.42%建档立卡贫困户。投入2852.4万元,实现大型龙头企业全程托养,扶持建档立卡贫困户9508户实现户均年增收3120元。村集体经济稳定增长。通过发展光伏产业和创新联村抱团发展模式,组建5家实体公司,实行公司化运作发展贫困村集体经济。投入5752万元,实现17个脱贫村、2个巩固村集体经济收入86.34万元,52个贫困村村集体经济收入均达2万元以上。扶贫协作继续深化。用好对口帮扶资金1000万元,解决部分贫困村安全饮水问题。投入850万元,建设育苗项目,帮助52个贫困村增加集体经济收入。建设深百(南田)众创园,洽谈引进深圳锦丰科技、百色恒华服装等多家企业。加强与深圳市南山区劳务输出、农产品销售、人才交流等帮扶协作。帮扶措施成效明显。加强动态管理,预防建档立卡贫困人口漏评、错评、错退风险。建立结对帮扶全覆盖制度,实现152个村和全部贫困户结对帮扶全覆盖。推进易地扶贫搬迁工程,完成3997套交房任务。实施“双千”行动,给予2014、2015年退出户和2018年贫困户每户1000元补助。实施“万元扶贫产业增收计划”,969户2016年脱贫户通过入股参与企业经营方式实现户均年增收1000元。实行苗木补助促产业发展,发放芒果、蜜柚、脐橙等100多万株。开展职业技能大培训,培训5331人,推荐就业1971人。实行复利分红模式,4936户贫困户获得分红资金2208.84万元。实施“互联网+精准扶贫”工程,发展空店11家。扶贫投入持续加大。安排财政扶贫资金5.58亿元,比去年增加2.28亿元,增长69%,聚焦“两不愁三保障”“十一有一低于”“八有一超”,帮助贫困群众解决实际问题。实施安全饮水设施建设,新增、维护管路100公里。实施10户20户自然屯通屯硬化道路41条48公里。全县81911户农户住房保障指标达标,建档立卡贫困人口76126人全部参加医疗保险或商业保险。九年义务教育巩固率为94.61%,无因贫辍学学生。全年发放各类教育补助4645.46万元,受益学生91687人次,全县建档立卡贫困户子女在校生16349人,享受国家学生资助政策32988人次,受助2096.3万元。 (二)铝产业发展势头良好,工业经济发展稳中有升工业主导地位进一步加强。预计规模以上工业增加值完成93亿元,增长14%,全部工业投资完成33.5亿元,增长9%。三次产业结构比为16.47:64.12:19.41,工业经济对国民经济贡献率超六成。铝材加工产能进一步提升。扬力铝业、南桂铝业、澳美铝业、广西美亚宝铝业等15家企业增资扩产,铝材加工挤压机装机总数由去年的55台增加到2018年的76台,年产能达30万吨。澳美铝业、广银、广西美亚宝、凯祥源等企业表面处理生产线达11条,铝材年处理能力从原来的11万吨提高到20万吨。重点工业项目建设进展顺利。广东美亚宝铝业公司年产10万吨铝材加工项目整体搬迁到新山园区,完成3条生产线试产。百矿集团年产1万吨精铝项目竣工试产,完成投资9900万元。澳美铝业挤压生产线增到8条。百矿铝业二厂一期年产10万吨铝水竣工投产,年产达8万吨。广锐公司年产5万吨铝材项目和凯祥源铝业公司年产7万吨铝材项目试产。金兰集团铝精深加工项目开工建设,百矿集团年产100万吨再生铝、百投集团年产40万吨再生铝项目完成备案、可研编制等工作。扶持企业发展力度不断加大。通过“惠企贷”融资平台,帮助企业争取融资担保5260万元和国家产业扶持、技术改造等资金1065万元。通过“助保贷”融资平台,发放贷款2350万元,解决企业融资难题。推进深百(南田)众创产业园建设,新入驻中小微企业22家,园区荣获“自治区级农民工创业园”称号。抓好企业培规入统工作,市政府下达“四上”企业任务24家,已完成23家,待审批4家,预计全年完成27家,超额完成年度任务。 (三)狠抓投资和项目建设,经济发展动力持续增强投资和项目建设环境持续改善。创新投资和项目建设工作机制,成立《田阳县投资及政策研判项目建设包装策划招商推进领导小组》等6个工作小组,出台《田阳县投资与项目建设常任指挥长工作制度》等4项工作制度,改善投资和项目建设环境,为投资和项目建设提供更加有利条件。重大项目建设扎实推进。全年列入市层面以上统筹推进重大项目34项,总投资353.02亿元,计划投资21.12亿元,实际投资28.02亿元,计划开工4项,实际开工9项,计划竣工1项,实际竣工2项,投资完成率、开工率、竣工率3项指标均超额完成。全年重点推进PPP项目8项,总投资69.2亿元。投融资工作取得新进展。创新融资方式,打破长期依赖银行贷款的单一融资模式,积极推进PPP及政府购买服务业务,全年融资到位资金21.12亿元,为经济社会发展提供有力保障。完成区外境内到位资金82.1亿元,外资到位资金2100万美元,总量排全市第一位,投资对拉动经济增长的作用不断增强。 (四)大力实施农业强县,农业经济稳步增长农业产业加快转型升级。实施“农业强县”战略,推进产业经济带建设。打造新型农业经营主体,建成村集体专业合作社152个、农民专业社332家、家庭农场62家,产业组织化程度不断增强。全县粮食播种面积33万亩,发放农业补贴2595.93万元,受益农户70555户。全年蔬菜种植面积37.5万亩,芒果种植面积39.4万亩,甘蔗种植面积5.5万亩,肉类总产量3.05万吨,农林牧渔业总产值42.3亿元。美丽乡村建设成效显著。投入4910.8万元,推行“村收镇运县处理”“村收镇运片区处理”“边远山区就地处理”模式,新建农村生活垃圾处理项目15个,农村环境明显改善。投入3416.38万元,实施“产业富民”“服务惠民”“基础便民”专项活动,推进农村“三改”工程,完成改厨、改厕各1万户、改圈297户,完善保洁长效机制,宜居乡村工作取得新成效。改善道路通行条件,完成道路隐患整治12.2公里。实施路长制,设路长164名,实现路长制全覆盖。华润环保工程(百色)有限公司利用水泥窑协同处置城乡生活垃圾项目成功投产,解决我县垃圾处理难题。开展环境卫生大排查、大整治“回头看”,巩固“美丽乡村”建设成果。农业农村综合改革扎实推进。土地确权登记主体工作全面完成,签订《归户表》《农村土地承包合同》农户62800户,全县农村土地确权成果数据已成功汇交农业部。扎实推行河长制,初步完成50平方公里以上河流15条、50平方公里以下河流255条的信息调查与成果编制,设河长686名。完成三个国有林场主体改革,供销综合改革、农业水价综合改革等稳步推进。现代农业示范区创建扎实有效。推进自治区、市、县、乡四级现代特色农业示范区创建工作,启动创建各级示范区19个,通过县级示范区1个,新增市、县、乡核心示范区4个。推进农产品质量安全监管,抽检样品合格率99.98%。发展品牌农业,新增绿色农产品认证1个、无公害农产品认证2个,我县被国家农业部列入第二批国家农产品质量安全创建试点单位。20万亩农林生态脱贫产业核心示范区成为2017年全国深度贫困地区抓党建促脱贫现场会参观点。农业交流合作进一步深入。成功举办第十届中国东盟(百色)现代农业展示交易会,进一步提升我县农业的竞争力和知名度。圆满承办百色芒果(兰州)专场推介会,参加香港、深圳、大连等芒果推介会和广西名特优农产品交易会,我县农产品深受消费者欢迎。 (五)推进城镇化进程,人居环境明显提升城区路网不断完善。累计投入14.6亿元,建成百色大道二期(田阳段)项目,田阳右江一体化再提速。投入2500万元,实现兴华路南段改扩建竣工通车。进城大道改扩建、瑞田大道北延长线、香芒大道、新车站南路、花园大道西延长线、文体路南延长线等项目开工建设,城市路网全面优化,城市交通更加便捷。乡村面貌持续改善。投入2100万元,实施旧住宅小区综合整治和城中村改造项目,惠及群众3000户。投入4092万元,实施桥马、新屯、百宙等6个村15个屯乡土示范村建设民房外立面改造626户。重点实施那满镇百镇建设示范性工程绿化、亮化、硬化等项目,引领带动乡镇示范建设。城乡管理成效明显。投入791.62万元,完成玉凤、坡洪、那满等镇区及部分村屯道路改造、高铁站市政配套设施建设工程及县城区部分维修工程等17个项目。投入6550万元,完成那坡、那满、玉凤、坡洪、洞靖、五村等6个镇级污水处理厂项目建设。启动县城污水处理厂二期项目建设。投入171万元,超额完成新建改建公厕任务。集中开展违法用地违法建设专项整治行动,深入整治“五乱”现象,城市整体环境和品位有效提升。 (六)加快第三产业发展,经济发展活力持续增强旅游业稳步发展。编制《田阳县旅游发展总体规划》,理顺旅游发展思路。成功举办百色市2017年布洛陀民俗文化旅游节,全年接待旅游总人数278.99万人次,增长20.26%,旅游总消费27.05亿元,增长26.56%。交通条件不断改善。重大交通项目加快推进,百育至那满大桥(三同大桥)即将竣工通车。东慕大桥、创业大道、田州至红岭坡公路、洞靖至百勇公路顺利开工,总投资20.6亿元。百色港头塘作业区、百煤物流作业区完成投资9390万元。新山至百兰(田阳段)公路进展顺利。投入391.6万元,开展农村公路养护和生命安防工程,养护农村公路1028.05公里。商贸物流快速发展。重视和鼓励电子商务发展,出台《促进电子商务发展的若干意见》等文件。培育“限上”商贸企业12家,完成全年目标任务。完成一批市场升级改造,市场服务能力不断增强。投入704.06万元,建成县级电子商务公共服务中心1个、乡(镇)、村级电商服务站点83个、县级物流仓储配送中心1个。全年电商交易总额4.95亿元,电商实现新突破。质量强县取得新成效。全年获得国家级重点质量品牌2个,自治区级质量品牌数16个。获得广西名牌产品7个,占全市名牌产品的58.3%。田州古城被认定为国家4A级旅游景区。品牌创建工作走在全市前列。 (七)全面发展社会事业,发展成果普惠民生,群众获得感显著增强教育事业稳步提升。投入9928万元,积极实施薄弱学校改造、中小学校舍维修改造和学前教育项目。新建第九小学、第十一小学、第五幼儿园和扩建民族中学等学校投入使用,增加各类学位1.53万个。老乡家园三期移民安置区规划新建1所高中、1所初中、2所小学、3所幼儿园,总投资5.6亿元,规划用地面积409.5亩,着力拓宽教育事业发展空间。加大高中教育支持力度,引进专家名师进校开展教育教学培训指导,出台高中阶段优秀生源奖励政策,给予高考成绩优秀的学子奖励,田阳高中一本上线34人,增幅62%,二本上线643人,高中阶段教育发展取得了质的飞跃。顺利通过国家义务教育基本均衡县验收,成为全区全市典型范例。卫计事业稳步发展。累计投入4482万元,建成县妇幼保健院新建业务楼,加快推进县疾控中心整体搬迁、五村中心卫生院、坡洪中心卫生院门诊综合楼扩建等项目,进一步完善县、乡、村医疗机构基础设施建设。扎实推进健康扶贫工作,开通建档立卡贫困户就医绿色通道,全县贫困患者采取先诊疗后付费920人次,涉及费用117.44万元。通过购买健康商业险、财政医疗兜底等措施,完成建档立卡贫困人口住院实际报销比例达92.21%,解决因病致贫因病返贫问题。扎实开展全区计划生育优质服务先进单位创建活动,顺利通过自治区评估验收,全区计划生育服务管理改革现场会在我县召开。文体事业蓬勃发展。音乐作品《一江水》荣获第五届全区基层群众文艺会演优秀奖。开展“文化进万家下基层”、精准扶贫“你我携手”和“布洛陀之夜”文艺活动,群众文化生活丰富多彩。基本完成粤东会馆抢救维修一期工程,瓦氏夫人文化公园、壮族博物馆等项目有序推进。壮族狮舞、田州山歌、壮话快板3项非物质文化遗产传承人成功申请为第五批自治区级非物质文化遗产项目代表性传承人。全民健身活动中心、业余体校项目顺利推进,成功承办2017年广西青少年拳击锦标赛。社会保障体系进一步健全。城镇新增就业2117人,农村劳动力转移就业新增6299人,超额完成全年目标。发放城乡低保金7469.51万元,城乡居民基本养老保险参保率98.6%。参合人数30.22万人,筹集新农合补助资金1.8亿元,参合率达99.61%,社会保障体系更加完善。开展第二次全国地名普查工作,全市第二次全国地名普查工作交流促进会在我县召开。为民办实事工程扎实推进。投入25.38亿元,实施社保、健康、教育、水利、安居、农补、生态、文化、扶贫、交通等为民办实事工程,解决群众最关心最直接最现实的利益问题,提升百姓幸福感。 (八)维护社会稳定大局,群众安全感不断增强社会治安持续向好。加强反恐工作机制建设,开展网格化武装巡逻。深入实施“神剑1、2号”“打黑除恶”“扫黄打非”等专项行动,刑事、治安案件分别下降32.9%、15.8%。深入推进“地网工程”,安装“行车卫士”安防系统3700辆,摩托车、电动车被盗案发案率下降70%。投入2800万元,升级改造“天网工程”,加大乡镇监控密度。实行“4班3运转”24小时勤务模式,提高街面见警率,全县治安秩序和道路交通秩序良好。投入400万元,落实“一村一警”包村联系制度,实现农村社会治安管理全覆盖。群众安全感显著提高,公安机关满意度调查综合排名全市第一位。社会更加和谐稳定。推行律师参与信访代理,由律师代群众反映诉求,畅通群众诉求渠道。加强敏感群体、敏感人员的排查化解和教育稳控工作,接待来访群众135批1134人,调处各类矛盾纠纷741件,无赴邕、进京越级上访或群体性事件发生。群众利益得到有力保障。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”,全县未发生较大安全生产事故,安全生产形势总体平稳。严格执行食品药品安全监管“四个最严”,确保人民群众“舌尖上的安全”。加大价格行政执法力度,规范市场价格行为,市场经济秩序保持良好。 (九)深入推进生态建设,环境质量不断提升环境保护不断加强。扎实开展环境保护巩固提升年活动,落实“大气十条”“水十条”“土十条”,深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划。强化重点减排项目运行监控,主要污染物排放得到有效控制,未发生严重环境违法行为。县空气质量自动检测站投入使用,环境监测站通过资质认定,环保工作再上新台阶。生态保护有序开展。完成珠江防护林工程检查验收和新一轮退耕还林工作,实施退耕还林2万亩。大力实施石漠化综合治理、封山育林、人工造林等工程,完成植树造林6.69万亩、油茶产业发展2.1万亩、石漠化治理建设1286.8公顷。全县森林覆盖率60.98%,县城区绿化覆盖率34.5%。生态规划不断完善。扎实做好生态规划,推进百东河市级自然保护区面积和界线调整工作,新增市级以上生态村20个,启动10个生态示范乡镇规划编制,生态示范县创建基础更加牢固,城乡生态环境持续改善。 (十)加强政府自身建设,行政能力和服务水平持续提升坚持党的领导。深入学习贯彻党的十九大精神,坚决维护习近平总书记的核心地位和党中央权威,做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。坚决服从县委的领导,贯彻县委作出的决策部署。主动接受人大的法律监督,自觉接受政协的民主监督和群众的舆论监督,认真办理县人大的决定决议、人大代表议案、建议、意见和县政协委员提案,做到件件有答复,事事有回音。坚持依法行政。健全《田阳县人民政府工作规则》,坚持政府常务会学法制度。健全政府法律顾问制度,挂牌成立法律援助和信访代理工作室,选派律师轮流值班。分别取消、调整行政审批事项49项、227项。完成权力清单和责任清单“两单融合”工作,优化县乡两级行政权力运行流程,政府行政效能不断提升。坚持廉洁从政。严格实行政府重大事项集体决策制度,年内召开政府常务会议31期。健全经济责任审计制度,加强资金管理使用审计监督。严格落实党风廉政建设责任制,树立政府务实、高效、清廉的良好形象。一年来,中、区、市直驻田阳单位在支持地方建设、维护社会稳定等方面作出了重要贡献,工会、工商联、妇联、共青团、文联、社科联、科协等人民团体在经济社会发展中发挥了重要作用,机关事务、外事侨务、地震、民族宗教、档案、保密、气象、人防、国防动员、应急管理等事业取得了新的成绩。各位代表,回顾过去一年的政府工作,取得的成绩来之不易,这是党中央、国务院亲切关怀的结果,是自治区党委、政府和市委、市人民政府及县委总揽全局、科学决策的结果,是县人大法律监督、县政协民主监督支持的结果,是各级各部门和全县各族人民同心同德、奋力拼搏的结果。在此,我代表县人民政府向各位代表、各位委员、各位老领导、老同志和全县广大干部群众、驻地部队官兵、公安干警以及关心支持田阳发展的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩、总结经验的同时,我们也清醒地认识到全县经济社会发展面临的困难和问题:一是产业结构仍需优化,第一产业优势不够明显,工业结构不尽合理,服务业基础薄弱。二是投资后劲不足,拉动经济增长乏力。三是财税收入结构仍需优化,财政收入质量不佳。四是脱贫攻坚任务艰巨,扶贫项目配套资金筹措难度大,村集体经济发展滞后,基础设施建设任务还很艰巨,贫困群众内生动力有待激发。五是群众诉求日趋多元,信访维稳任务繁重。对于这些困难和问题,县人民政府高度重视,将在今后的工作中采取有力措施予以克服和解决。 二、2018年的主要任务和工作措施2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年和自治区成立60周年,是实施“十三五”规划承上启下的关键之年,是加快经济社会发展、决胜脱贫摘帽之年。做好2018年的政府工作,责任重大,意义深远。2018年,全县工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,坚决落实自治区“营造三大生态、实现两个建成”、百色市“三中心两区一市”的战略决策部署,以打造“七个小镇”为总抓手,迎接撤县设区新机遇,决战贫困决胜小康,加快推进田阳新型工业化、新型城镇化、农业现代化和智能信息化建设,争创“三产融合发展”示范县,打造田阳新时代县域发展升级版。2018年,全县经济社会发展奋斗目标是:地区生产总值增长11%;财政收入增长8%;固定资产投资增长13%;规模以上工业增加值增长16%;社会消费品零售总额增长10.6%;城镇居民人均可支配收入增长8%;农村居民人均可支配收入增长10%。围绕上述目标,2018年我们将着重抓好以下工作: (一)坚决打赢脱贫攻坚战,全力实现脱贫摘帽目标全力以赴攻克深度贫困堡垒。以国家支持深度贫困地区脱贫攻坚为契机,聚焦全县“贫困户”,加强对特殊贫困户的关怀,精准发力、精准施策,做到脱贫产业、帮扶措施、帮扶力量等到户到人,实现脱真贫、真脱贫,确保我县贫困发生率控制在3%以内,夺取脱贫摘帽全面胜利。着力提升扶贫产业水平。以芒果和秋冬菜产业为依托,加快推进20万亩农林生态脱贫产业核心示范区建设。积极培育和扶持龙头企业、专业合作组织、经济能人,集中发展特色种植和生态养殖。整合资源优势,大力发展乡村旅游业,拓宽贫困户增收渠道。扎实推进易地扶贫搬迁。紧紧抓住撤县设区重大历史机遇,把易地扶贫搬迁、城市扩容提质和一二三产业融合发展三者有机结合起来,全力推进老乡家园三期建设,同步推进医疗、教育、养老等配套设施建设,妥善解决搬迁群众子女入学、就业、养老等实际问题,确保群众“搬得出、留得住、能致富”。加强扶贫对口帮扶协作。以发展现代农业产业体系、贫困山区移民搬迁、旅游产业开发、劳动力就业转移、基础设施建设协作、开放开发领域合作等为重点,在项目招商、承接产业转移、教育资源扶贫、产业技术升级等方面推进帮扶协作,打造可推广和复制的样板。着力开展后续扶持和跟踪观察。继续开展结对帮扶,对脱贫户生产生活进行扶持和跟踪观察3年,争取上级扶持农村水、路、公共服务等基础设施项目资金,为加快贫困群众脱贫致富提供保障。实施“万元扶贫产业增收计划”“万人产业扶贫技能大培训”和易地扶贫搬迁工程,充分调动贫困户自主发展积极性,增强“造血”能力,筑牢“返贫”防线。全力做好2018年“一帮一联”“一户一册一卡”工作。实行“两级双挂”接力帮扶制度,全力做好扶贫台账资料的登记收集整理归档,广泛宣传脱贫致富的先进典型和经验做法,引导贫困群众牢固树立自力更生、脱贫光荣的思想,主动摒弃“等、靠、要”落后观念,不断增强自我发展能力。 (二)加快产业转型升级,推动工业提质增效推动工业经济持续快速发展。以新山铝产业示范园为主战场,大力发展铝深加工业,重点推进百矿铝业二厂二期年产10万吨铝水、凯祥源铝业年产7万吨铝合金型材系列产品、百矿集团年产100万吨再生铝、百色龙浩新材料公司万吨铝焊丝等项目建设。继续推进深百(南田)众创产业园建设,全力促成中兴公司项目落地。提升红岭坡等工业园区功能,推动华润集团骨料搅拌和垃圾处置项目落地建设,依托南华糖业、南华纸业公司等龙头企业,促进糖业关联产业协调、集群化发展。积极培育规模以上工业企业,发展壮大中小微企业。不断优化产业发展环境。完善新山园区和县综合工业园区工业供水、污水处理、电力保障建设,满足投产项目生产需求。完善深百(南田)众创园基础设施建设,制定出台优惠政策,吸引更多企业入驻。加强政银企合作,推动开展“投、保、贷”组合型业务,拓展担保方式,活跃资本市场。通过“惠企贷”“助保贷”,加大融资力度,拓宽企业融资渠道,着力解决企业融资难问题。积极培育经济增长点。推进果蔬加工、粮油加工等产业发展,提高农产品附加值和综合利用水平。引导水泥、采石、木材加工行业进行整合,推动产品结构和产业结构升级。积极培育产业结构优化、科技含量高、产业带动力强的实体项目。扎实做好企业培规入统工作,引导企业上规入统,提高“四上企业”在库入统的数量和质量,推动县域经济发展壮大。 (三)聚焦投资和项目建设,增强经济发展新动能加快项目建设步伐。深入开展“投资环境综合整治年”活动,推行“一站式服务”,优化行政审批流程,推动新项目尽早开工建设。全力加快东慕岛开发建设,加快推进百色大道三期(田阳段)、创业大道、东慕大桥、东江半岛、东慕岛、鲤鱼岛等项目建设,开工建设东江一桥、东江二桥。推进中兴田阳环保产业园项目和中国东盟(百色)铝产品仓储交易中心项目建设。着力提升改造狮子山公园和打造湿地公园。扎实推进PPP项目工作。充分运用PPP模式,吸引社会资本参与市政、交通等项目运作,进一步充实我县PPP项目储备库,培育更多项目落地建设。加强项目策划包装,着力做好项目各项前期工作,为项目建设提供有利保障。加大招商引资力度。抓住铝产业“二次创业”发展良机,围绕铝精深加工、健康产业、高新技术产业、战略性新兴产业等领域进行重点招商、精准招商,加快产业结构调整优化。强化重点企业合作,加大承接东部产业转移力度,加快推动一批扶贫产业、文化旅游等项目落地建设。 (四)实施乡村振兴战略,推动农业农村经济向高质量发展积极推进农业农村改革。全面实施乡村振兴战略,认真践行“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总体要求,加快推进农业农村现代化。全面推行河长制工作,推进农业水价综合改革和深化小型水利工程管理体制改革。深化农村土地制度改革,推进农村土地“三权分置”改革。加快农村产权交易平台建设,引导和推动更多资本、技术、人才等要素向农业农村流动,调动广大农民的积极性和创造性,释放农业农村发展潜力。加快现代农业发展。严格落实粮食安全行政首长责任制,确保年粮食产量稳定在11万吨以上。推进蔬菜标准化生产,稳定蔬菜种植面积37万亩(含复种)、产量100万吨以上。推进油茶产业发展,年内实施油茶低改5000亩、油茶新造林500亩以上。以“双高”基地建设为载体,实施甘蔗生产恢复工程,甘蔗种植面积5万亩以上,力争进厂原料蔗20万吨以上。大力发展水果产业,水果种植面积48.1万亩、产量32万吨以上。大力发展生态养殖,重点推进华润五丰畜牧生态养殖扶贫产业示范园建设,建成广西首个养殖产业扶贫示范园,打造田阳养殖产业集群、华润集团养殖基地。大力开展现代特色农业产业“10+3”提升行动,力争新建自治区、县、乡级现代特色农业核心示范区各2个。培育壮大新型经营主体,创建农民专业合作社40家、家庭农场20家、打造市级龙头农业企业2-4家。推进农业供给侧结构性改革,扶持农业“三品一标”认证,推动申报国家农产品质量安全县。持续优化农业产业结构。着力打造20万亩现代农林生态脱贫产业核心示范区、右江河谷(果蔬)核心示范区、特色养殖示范区,辐射带动芒果、柑橘、茄果类蔬菜、养猪、养鸡等特色产业规模化、集约化发展。以深百(南田)众创产业园为载体,引进农林产品精深加工龙头企业。探索“农业+”发展模式,积极发展农产品电子商务、溯源防伪、农业休闲旅游等高度融合的农业产业,促进一二三产业融合发展。加大农业交流合作。以举办中国东盟(百色)现代农业展示交易会为载体,加强与农业发达国家和地区的交流互动。进一步加大与高等院校和科研院所的合作,不断提高科技成果转化率,提升农业科技水平。加快推进农业品牌创建,以开展农产品标准化基地建设、著名商标的申报认定为抓手,继续在全国各大城市开展名特优农产品专场推介活动,不断提高品牌影响力。 (五)加快城镇化建设,促进城乡协调发展扎实做好城乡规划。以田阳撤县设区为契机,积极融入右江田阳一体化战略部署,围绕百色市“三中心两区一市”规划布局,认真修订完善城市总体规划和土地利用总体规划,确保各类规划有效衔接,推动城市科学发展。切实强化城市功能。加快推进进城大道改扩建、解放大道民族化改造、兴华路改扩建、瓦氏夫人文化公园、狮子山公园提升改造、市民体育公园、五星级酒店建设。加快完善右江左岸防洪堤二期项目建设,建设市民生态广场、政务服务中心及配套运动场。实施田州古城沿河沿江美化、亮化和引水入城工程。实施工人文化宫、文体广电中心、文体中心室外配套、综合博物馆、壮族博物馆、芒果博物馆、县国家综合档案馆、高铁站扩建等项目,进一步完善城市基础设施。优先打造头塘、百育、田州、玉凤四个特色小镇,分批分期建设那坡、那满、五村、坡洪、洞靖、巴别等各具特色民俗小城镇。实施敢壮大道维修改造、创业大道、纵一路南段、荣鑫路东延长线、阳光路西延长线等市政路网建设,切实完善城市功能。着力提升城乡管理水平。结合“美丽田阳·宜居乡村”活动,加强县城区“五乱”整治,持续改善人居环境。组织实施绿化、亮化、花化工程,提升县城区景观绿化亮化花化效果。创新环卫工作机制,探索街道分级分片管理模式,实施清扫保洁市场化运作。推进乡镇垃圾处理中心项目建设,完善污水处理厂项目运行管理,增强城市综合功能,进一步提升城市品位。 (六)加快现代服务业发展,打造经济增长新引擎大力发展特色旅游业。深入挖掘布洛陀、瓦氏夫人、舞狮等旅游文化资源,着力打造特色旅游品牌。积极融入巴马长寿养生国际旅游区,加快完善旅游基础设施,力争新建1家五星级酒店。推进田州古城、聚之乐景区、广西“梦里壮乡”生态旅游、惠洞水库及周边旅游资源开发、敢壮山布洛陀文化遗址景区朝拜大殿等项目建设。重点开发东江半岛、东慕岛、20万亩农林生态脱贫产业核心示范区、活旺河等旅游资源。加快电子商务发展。继续抓好电子商务进农村综合示范县项目建设,整合优势资源,打造物流配送优质平台,扩大电商覆盖面,提高电商占商贸物流份额。推进“互联网+”工程,依托“淘宝田阳馆”“京东中国特产·田阳馆”等平台,大力推动芒果、秋冬菜、有机米、山茶油等特色农产品网络营销。加快交通物流发展。继续推进创业大道、田州至红岭坡、洞靖至百勇等公路建设。积极推进头塘至那坡公路、那江至六能公路建设。积极配合做好百色至河池高速公路建设。大力推进物流园区、物流企业、物流专业市场建设,继续推进百色港头塘作业区、百煤物流作业区建设。 (七)坚持以民生为本,统筹推进社会事业发展,不断增强全县人民的幸福感加快教育事业发展。全面推进第三期学前教育三年行动计划,扩大普惠性学前教育资源,提升学前教育质量。扎实推进义务教育优质均衡发展,促进城乡教育一体化,深化义务教育全面发展。持续推进高中教育提质工程,提升普通高中教育水平。整合教育资源,加快职业教育布局调整。加快推进老乡家园教育园区建设,继续实施薄弱学校改造项目、中小学校舍维修改造项目和学前教育项目,努力改善办学条件。健全政府主导,学校、家庭、社会三方积极参与的特殊群体学生帮扶体系。大力发展卫计事业。加快编制《田阳县全民健身实施计划》《田阳县健康扶贫攻坚行动计划》。统筹做好城乡居民医疗保险整合工作。抓好县人民医院内科大楼项目建设,推进五村中心卫生院、坡洪中心卫生院建设。巩固完善国家基本药物制度,建立分级诊疗制度。推进基本公共卫生服务均等化,持续推行住院“先诊疗,后付费”和实施“一站式”即时结算,为患者提供优质便利的医疗服务。全力发展文化体育事业。尽快组建体育场馆管理中心。积极推进田阳县历史文化陈列二期工程、那赖遗址文物保护利用设施建设。加快推进县全民健身中心、业余体校项目建设。争取开工建设恩阳县苏维埃政府旧址抢救维修工程。加强非物质文化遗产的收集、整理、修缮及保护,对非遗进行规范科学管理。组织开展文艺汇演、文艺下乡、群众性文体活动,不断丰富群众精神文化生活。继续推进为民办实事工程。继续做好社会救助、防灾减灾、优抚安置双拥、社会福利等工作。整合优势资源,实施社保、健康、教育、水利、安居、农补、生态、文化、扶贫、交通等为民办实事工程,大力补齐民生短板,改善群众生产生活条件,不断满足人民日益增长的美好生活需要,增强群众获得感和幸福感。 (八)加强社会管理,全力维护社会大局和谐稳定加强食品药品安全监管。建立健全农产品溯源体系。深化和巩固食品药品监管体制改革,加强基层监管机构建设,严格食品药品行政许可审批关。开展食品药品日常监管和各项专项整治,从严查处“四品一械”违法犯罪行为。积极申报建设县食品安全检验检测机构,统筹做好食品检验资源整合。加大安全生产监管力度。全面落实安全生产“党政同责、一岗双责”,推动政府安全监管责任“五级五覆盖”,企业主体责任“五落实五到位”,建立健全安全生产责任体系。深入开展安全大排查大整治和隐患排查治理,加大重点行业领域整治,依法严格查处违法生产经营建设行为。建立完善风险隐患双重预防性工作机制,坚决遏制重特大安全事故发生,提升防灾减灾救灾能力。全面加强社会管理。全力做好反恐维稳工作,切实维护国家安全和社会安定。落实社会矛盾纠纷和不稳定因素排查制度,集中力量调处化解疑难信访积案。建立健全社会稳定风险评估机制,努力从源头上预防和化解矛盾。加强应急预案体系建设,提升应对突发事件能力。着力抓好“天网工程”“地网工程”,夯实平安建设根基。加大社会治安环境整治,深入实施“神剑2号”、“打黑除恶”、打击“两抢一盗”等专项行动,确保全县社会大局和谐稳定。 (九)加强生态建设,推动绿色发展全面解决环境突出问题。积极开展第二次全国污染源普查,加大大气、水、土壤污染治理力度。加大执法查处力度,解决环境污染突出问题。突出抓好企业节能减排工作。加强饮用水水源保护,切实保障饮水安全。加快发展循环经济。坚持产业生态化、生态产业化、生活低碳化的循环经济发展理念,积极培育清洁能源、清洁生产、节能环保产业,形成绿色经济增长点。扎实开展禁养区畜禽禁养工作。构建集约高效的循环生态工业产业链,实行城乡节约集约用地,全力推进循环经济发展。加强环境保护监管。落实环境保护“党政同责”“一岗双责”,明确部门环保职责,着力构建大环保格局。强化冶炼、造纸、火电、铝产业等企业监管。加快乡镇污水处理厂建设,强化新山铝产业示范园污水处理厂、县城污水处理厂的运行监管,加快城东轻工业园区污水处理厂建设。加强矿山道路、县城区道路施工、建筑施工场地扬尘治理,严禁乡镇秸秆焚烧,全力改善环境质量。强化环境保护治理。实施山水林田湖生态保护与修复工程,继续推进退耕还林、珠江防护林、封山育林、人工造林、石漠化综合治理等工作。推进农村环境连片综合整治。加强自然保护区、湿地公园和重要水源林保护。全面落实河长制。加大耕地保护力度,严格保护永久基本农田。推进绿化示范村屯项目建设。 (十)注重政府自身建设,进一步提升勤政为民水平各位代表,站在新时代,我们要有新气象、新作为,推动田阳经济高质量发展,为全县人民创造更加美好的幸福生活,既要政治过硬,也要本领高强。我们将不断坚持党的领导。深入学习贯彻党的十九大精神,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,解决好思想追求、党性锤炼、忠诚信仰、使命宗旨和行动自觉问题,始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。坚决贯彻县委的各项决策部署,做到县委有要求、政府抓落实,确保做到同频共振、同向推进。我们将不断坚持依法行政。加强法治政府建设,严格实行“三重一大”制度,坚持政府常务会学法制度,扎实推行法律顾问制度,严格依法依规办事,把依法行政贯穿于政府工作全过程。认真办好人大代表建议和政协提案,自觉接受人大法律监督、政协民主监督、群众社会监督,促进行政权力依法公正、透明高效运行,不断提高依法行政水平。我们将不断坚持为民理政。巩固拓展“两学一做”学习教育成果,践行群众路线,积极回应群众关切,把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点。严格落实首问负责、绩效管理、服务承诺、限时办结和责任追究“五项制度”,确保政令畅通、执行有力。我们将不断坚持高效勤政。扎实开展“三年一争当”和“真抓实干,马上就办”活动,时刻把责任记在心上、把事业扛在肩上、把工作抓在手上,鼓励干部担当履责,高效推进政府工作。全面优化政务环境,深入推进简政放权。创新服务形式,全面推行“一个窗口受理、一站式办理、一条龙服务”。加强工作作风建设,推动工作有效落实。我们将不断坚持廉洁从政。全面落实从严治党要求,坚持党风廉政建设责任制,认真履行“一岗双责”。坚持纪挺在前,严格遵守中央八项规定精神,驰而不息整治“四风”,严厉查处破坏发展环境、侵害群众利益等行为。各位代表、同志们,当前田阳正处于跨越发展的新周期,使命光荣,责任重大。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜,在县委的坚强领导下,团结和带领全县各族人民,不忘初心,牢记使命,开拓进取,扎实工作,全力谱写田阳发展新篇章,奋力开创全面贯彻落实十九大精神的良好开局,为实现全面建成小康社会而努力奋斗!

    2025-07-27

  • 【田阳区招商】田阳深耕布洛陀文化 民族艺术赋能文旅融合发展

    田阳县立足布洛陀文化发源地优势,近年来深入挖掘民族民间文化资源,通过编排文艺作品、举办文化活动、建设文化阵地等举措,着力打造布洛陀文化品牌,推动民族文化与旅游、产业深度融合,有效促进了文化传承创新和区域经济发展,为招商引资和乡村振兴注入新动能。 一、深挖文化根脉,激活非遗传承活力。布洛陀文化是壮族先民创造的宝贵精神财富,田阳县作为布洛陀文化的重要发源地,近年来将民族文化保护传承摆在突出位置。2022年,当地文化部门组织专业人员与民间艺人合作,对散落在民间的《玛拐舞》《唱唐皇》等传统艺术形式进行系统普查、整理和抢救,厘清历史渊源、舞蹈动作、音乐旋律等核心要素。在此基础上,2023年邀请非遗传承人、舞蹈编导共同对《玛拐舞》进行创新编排,在保留传统韵味的同时,融入现代舞台表现手法,使这一古老舞蹈更具观赏性和传播力。2024年春季,百育镇百育新村的壮族妇女自发组成排练队伍,利用农闲时间开展常态化排练,成为乡村文化活动的一道亮丽风景线。此外,田阳县还建立了布洛陀文化传承人培养机制,通过举办培训班、师徒结对等方式,2023年以来已培养中青年传承人50余名,确保民族文化薪火相传。 二、打造文旅融合平台,提升品牌影响力。为让布洛陀文化“活起来”“走出去”,田阳县着力构建“文化+旅游”融合发展模式。2023年,当地依托布洛陀文化遗址、敢壮山等文化旅游资源,升级打造了布洛陀文化旅游景区,建设了文化展示馆、非遗工坊、民族演艺中心等设施,形成集文化体验、休闲观光、研学旅行于一体的旅游目的地。每年举办的布洛陀文化节已成为展示品牌形象的重要窗口,2023年文化节期间,通过开展祭布洛陀大典、民族歌舞展演、传统体育竞技等活动,吸引了大量区内外游客参与,带动景区旅游收入显著增长。同时,田阳县推动“文旅+节庆”深度结合,将《玛拐舞》《唱唐皇》等文艺作品融入景区日常演出,让游客在游览中感受浓郁的民族文化氛围,进一步提升了布洛陀文化品牌的吸引力和美誉度。 三、推动文化产业发展,赋能乡村振兴。田阳县以布洛陀文化品牌建设为抓手,积极培育壮大文化产业,促进群众增收和乡村振兴。2022年以来,当地引导企业和合作社开发以布洛陀文化为主题的文创产品,包括民族服饰、手工艺品、特色食品等,形成了一批具有地域特色的文化产品品牌。在百育镇等乡镇,依托文化旅游发展,催生了一批农家乐、民宿和民族特色商铺,带动了农产品销售和村民就业。为进一步扩大产业规模,田阳县加大招商引资力度,2023年成功引进多家文化企业,投资建设布洛陀文创产业园,推动文化产品研发、生产、销售一体化发展。此外,当地还将文化产业发展与乡村建设相结合,在村落改造中融入壮族建筑元素和布洛陀文化符号,打造特色民族村寨,既改善了人居环境,又增强了文化认同感,实现了文化保护与经济发展的双赢。 四、加强宣传推广,扩大文化辐射力。为提升布洛陀文化品牌的知名度和影响力,田阳县多渠道、多层次开展宣传推广工作。2023年,组织《玛拐舞》《唱唐皇》等文艺团队参加区内外文化交流活动,在民族文化博览会、旅游推介会等平台进行展演,展现布洛陀文化的独特魅力。同时,积极运用新媒体传播手段,通过短视频、直播等形式,在网络平台推广布洛陀文化相关内容,2024年相关话题播放量突破千万次,吸引了年轻群体的关注。此外,田阳县还与教育部门合作,将布洛陀文化融入中小学美育课程,通过编写校本教材、开展文化进校园活动,让青少年了解和传承本土文化,为布洛陀文化品牌的长远发展培养了后备力量。

    2025-07-22

  • 【田阳区招商】2019年田阳县政府工作报告

    2019年1月18日在田阳县第十六届人民代表大会第五次会议上县人民政府县长黄国哲各位代表,同志们:现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。 一、2018年工作回顾过去一年,我县发展面临诸多困难和严峻形势。在县委的正确领导下,在县人大及其常委会的监督和县政协的大力支持下,县政府紧紧团结和依靠全县人民,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持稳中求进工作总基调,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,迎难而上,奋发进取,经济社会持续健康发展,较好地完成了全年主要目标任务。初步预计,全县地区生产总值158亿元,增长10.3%;固定资产投资107亿元;财政收入11.69亿元,增长3.36%;全部工业总产值207亿元,增长29.5%;社会消费品零售总额31.26亿元,增长10.5%;城镇居民人均可支配收入31853元,增长5%;农村居民人均可支配收入13295元,增长9.8%。回顾过去一年,全县工作成效显著: 重大活动服务保障任务圆满完成。成功举办我县庆祝改革开放40周年、自治区成立60周年系列活动,顺利完成中央代表团到田阳走访慰问各项任务,上级领导对我县工作给予充分肯定并寄予殷切希望,激励全县广大干部群众向更高目标迈进。 经济运行稳中有升。地区生产总值保持两位数增长,连续三年高于全区、全市平均水平。规模以上工业增加值70.2亿元,增长20%,保持在全市前列,成为经济运行的一大亮点。社会消费品零售总额实现两位数增长。产业结构比例为19:57:24,第三产业比重较上年提升5个百分点,处于稳步上升趋势。 脱贫攻坚取得阶段性进展。预计全年实现18个贫困村脱贫出列、贫困人口10361人脱贫,贫困发生率由2017年的5.52%下降到2018年的2.2%以下,顺利完成自治区扶贫成效考核“四合一”实地核查考评、脱贫攻坚省际交叉考核、东西部协作成效考核,全县有望实现脱贫摘帽目标。 多项工作迈出新步伐。荣获2015-2017年度全国农产品成本调查工作优秀集体、全区计划生育优质服务先进单位、全区民族团结进步创建活动示范县、2017年自治区级优秀电子商务进农村综合示范县、自治区“四好农村路”示范县、百色市2017年度建设“平安百色”活动平安先进县等称号。田州古城景区荣获广西服务业品牌称号,实现我县服务业品牌质量奖零的突破。露美村入围国家标准委第三批农村综合改革标准化试点项目。 典型经验做法向全国全区全市推广。全国深度贫困地区高质量脱贫研讨会、全区河长制工作暨2017-2018年度冬春农田水利基本建设现场会、全区易地扶贫搬迁工作现场推进会、全区就业扶贫工作现场推进会、广西军区参与打赢打好自治区精准脱贫攻坚任务推进会、全区精准扶贫档案工作现场推进会、全区供销合作社综合改革现场观摩培训班暨供销合作社年中工作会议、全区健康扶贫工作现场推进会、全区小微企业、个体工商户和专业市场党建工作暨“党旗领航·诚信经营”活动经验交流会、全市健康扶贫工程“五个一行动”现场推进会等在我县召开或设立现场参观点。在全区易地扶贫搬迁后续扶持、后续管理暨拆旧复垦工作现场会、全市实施质量强市战略工作推进会等会议上作经验介绍。 重点领域改革深入推进。医疗卫生体制改革、农村集体产权制度改革、农村土地制度改革、农村金融改革、农业水价综合改革、盐业体制改革、公证体制改革、行政审批制度改革、“证照分离”与“多证合一”改革、供销合作社综合改革、国地税征管体制改革、深化改革优化营商环境等各项改革取得新收获,改革成果更多惠及全县人民。 人民生活进一步改善。农村低保保障标准从平均每年3321元提高到3820元。农村低保补助标准从平均每人每月170元提高到190元。全县城镇新增就业和农村劳动力转移就业超额完成全年目标任务,城镇登记失业率为2.17%,低于4%的控制线。加强市场价格监管,规范市场价格行为,市场经济平稳有序。田阳壮族麦秆花篮编织技艺入选第七批自治区级非物质文化遗产代表性项目名录。成功承办广西青少年女子柔道锦标赛、百色市第五届文艺汇演田阳专场。荣获百色市中考质量一等奖。一年来,我们主要做了以下工作: (一)聚焦脱贫攻坚,精准脱贫取得新突破脱贫质量持续提高。全县“5+2”特色产业覆盖97.8%建档立卡贫困户,全部贫困村有农民专业合作社和3名以上创业致富带头人。82621户农户住房保障率为99.96%,易地扶贫搬迁6082户25201人全部搬迁入住。应参加农村居民基本医疗保险317611人,已参保312420人,参保率98.37%;符合参保条件建档立卡贫困人口75655人全部参保;贫困户住院个人报销比例达90%以上。九年义务教育巩固率达96.21%,无建档立卡贫困学生辍学,建档立卡贫困学生100%享受教育资助。解决全县82621户农户安全用水问题。152个行政村全部通水泥路,1079个20户以上自然屯通硬化路。61个贫困村均通动力电,82621户农户有电用。152个村均有办公场所、篮球场、戏台等服务设施。符合条件的建档立卡贫困低保对象6355户18164人全部纳入低保范围,符合参加城乡居民基本养老保险的建档立卡贫困人员55175人全部参保。全县脱贫摘帽“九有一低于”指标全部达标,脱贫攻坚实现新突破。产业扶贫成效凸显。打造20万亩农林生态脱贫产业核心示范区、华润五丰(田阳)生态养殖供港基地、右江河谷果蔬产业(核心)示范区,带动“5+2”特色产业发展。发放产业奖补1902.7万元,帮助3449户贫困户发展产业。分红2728.83万元受益4935户贫困户。村集体经济稳步增强。大力发展村集体经济,全县村集体经济收入928.37万元,61个贫困村村集体经济收入均达3万元以上,95个非贫困村村集体经济收入均达2万元以上。扶贫协作持续深入。用好协作资金2880万元,推进老乡家园医疗、教育、道路等项目建设。加快深百(南田)众创产业园建设,引进佛山联合正展公司等5家企业。获得社会帮扶资金278.96万元,加强人才交流、资金支持、产业合作等协作。 (二)深化转型升级,工业经济实现提质增效工业经济稳步发展。规模以上工业总产值188.95亿元,增长30.99%,增速排名全市第一,超额完成百色市下达增长10%的任务。铝加工产业快速发展。新山园区列入自治区级开发区,规上铝工业产值达163.3亿元,占规上工业产值的86.42%;18家铝材加工企业的挤压机装机总数达80台,铝材加工年产能达30万吨,铝材表面年处理能力从原来的11万吨提高到25万吨。园区承载能力不断增强。县级工业园区总产值41亿元,增长15%,新签约项目投资2.52亿元,基础设施投资3200万元。新山园区投入1.36亿元,完善路网、供水、供电、标准厂房等基础设施。深百(南田)众创产业园投入2645.52万元,建成9栋标准厂房和3栋产品展示厅及管道铺设等基础设施。服务企业发展水平持续提升。通过“惠企贷”“助保贷”为企业融资7000万元。获得自治区工业和信息化发展专项资金2800.37万元。培育“四上”企业28家,比上年多4家。减免税款1.08亿元,减轻企业负担。荣获2017年百色市招商引资全口径利用外资工作先进单位、招商引资专项考评二等奖。品牌创建取得新突破。华润水泥(田阳)有限公司获得第四届自治区主席质量奖提名奖,亚龙铝业、澳美铝业、宝新铝业、南华纸业、嘉佳食品公司等5家企业获得广西名牌产品称号,百矿铝业获得第三届百色市市长质量奖、获评广西工业企业质量管理标杆企业。南桂铝业4个产品获得国家低碳产品认证,实现全区铝行业低碳产品认证零的突破。 (三)实施乡村振兴战略,农业农村现代化步伐加快推进现代农业产业稳步发展。打造追溯监管平台,推进国家级农产品质量安全县创建,全县“三品一标”基地认证面积43万亩,占总生产面积的65%。获得市级农业生产发展专项资金1035万元,力促农业产业转型升级。20万亩农林生态脱贫产业核心示范区完成土地梯级改造平整1万亩,种植芒果花卉8000亩,辐射带动扶贫产业发展。预计全年粮食播种面积32.16万亩,总产量11.31万吨;蔬菜种植面积37万亩,总产量80.3万吨,产值15亿元;水果面积48.77万亩,总产量34.8万吨,产值15亿元;肉类总产量3.12万吨,水产品产量1.79万吨,渔牧业总产值8.31亿元。乡村建设取得新进展。编制《田阳县乡村振兴战略规划》。投入1.05亿元,建设雷圩桥马片区水厂等5个水厂,全县集中供水率达90%,自来水普及率达95%。完成改厨改厕2万户、改圈298户。15个农村垃圾处理中心和6个镇级污水处理设施项目建成运行。每年投入近2700万元推进乡镇村屯垃圾保洁清运外包运营,提高乡村保洁效能水平。完成棚户区改造一期工程前期工作。全县152个村村级综合服务中心通过市级验收。抓好巴某村示范创建工作,投入1400万元完成外立面改造87户,适度养殖区投入养殖,民宿改造、游客服务中心、桃李景观园及配套设施提升等工程有序推进。新型农业经营主体不断发展壮大。全县共有市级以上农业龙头企业21家,成功创建广西现代特色农业(核心)示范区1个,市级、县级、乡级示范区共10个。建成益农信息站456个,实现全覆盖。新增农民专业合作社51家、家庭农场10家,累计成立农民专业合作社567家、家庭农场79家。农业农村综合改革持续深化。农村土地承包经营权确权登记颁证主体工作全面完成,为农村土地改革夯实基础。完成集体林权证发放查缺补漏纠错23.44万亩。深化农村金融改革,创建农村金融服务进村示范点10个。全年农村“两权”抵押贷款余额1.66亿元,为上年同期6.2倍。 (四)加快发展第三产业,经济发展增添新活力旅游业持续向前发展。加快推进田州古城、20万亩农林生态脱贫产业核心示范区旅游观光项目、18℃巴某凉泉度假村等。成功申报2017—2019年巴马长寿养生国际旅游区基础设施项目9个,获得补助资金1550万元。全年实现旅游总人数357万人次,增长28%,旅游总消费37亿元,增长37%。交通条件不断完善。百育至那满大桥竣工通车。投入6.05亿元,加快推进百色大道三期(田阳段)、东慕大桥、东江一桥、东江二桥、兴城大桥、创业大道、洞靖至百勇公路等项目建设。投入3878万元,建成百色港头塘作业区码头工程进港路。推进那满至聚之乐景区公路、新山至百兰(田阳段)公路建设。百色机场新开通百色至北京、长沙、贵阳、海口4条航线,拓宽对外交流渠道。全年飞机场吞吐量18.08万人次,增长64.5%;火车站发送人次63.5万人次,增长27%。商贸物流快速发展。培育限上商贸企业12家,实现对外贸易进出口额8308.47万元,超额完成全年任务。建成县级电子商务公共服务中心、物流仓储配送中心各1个、乡(镇)村级电商服务站点81个。全年电商销售额4.02亿元。 (五)统筹城乡协调发展,人居环境明显改善城乡规划更加完善。修编《田阳县城市总体规划(2017-2035)》,完善城市功能布局。加强道路、水系建设和绿化等基础设施和公共服务设施规划,宜居城市建设持续推进。城乡建设取得新成效。投入1.62亿元,实施敢壮大道西段市政道路桥梁改扩建工程、花园大道西延长线工程、狮子山公园提升改造工程等项目。投入8867万元,实施百东大桥工程、县城区绿化亮化花化改造工程、敢壮大道“白改黑”工程等项目。投入1100万元,完成城西红绿灯路口和壮城金狮路口智能信号灯、解放大道标志标线工程等21个市政工程项目。百育镇列入自治区首批广西特色小镇培育名单。城乡管理水平不断提升。加强县城区“五乱”整治,持续改善人居环境。通过环卫市场化运作模式,实现县城区环卫作业全覆盖。投入3163.42万元,推进旧住宅小区综合整治和城中村改造项目建设,完成城区外立面改造1058户。完成县建筑垃圾消纳场项目前期工作。 (六)全力保障和改善民生,群众获得感幸福感不断增强教育事业稳步发展。投入8020万元,推进县初级中学、第三初级中学、第十小学、百峰小学等教学楼、宿舍楼建设。投入1577万元,新建百育镇第二幼儿园、洞靖镇中心幼儿园、雷圩幼儿园和扩建那坡镇中心幼儿园。安排430亩新建老乡家园基础教育项目、新民族中学。发放各种教育补助资金6824.34万元,受益学生达10.34万人次。招聘中小学、幼儿园教师293名,进一步补充师资力量。文体事业持续发展。完成粤东会馆抢救维修一期工程,开工建设瓦氏夫人文化公园、贫困县百县万村综合文化服务中心建设示范工程。国家级非物质文化遗产代表性项目《田阳壮族狮舞》《布洛陀》获补助资金110万元。《回家》等群舞荣获第六届全区基层群众文艺会演舞蹈类优秀奖。卫计事业健康发展。投入1676万元,建成县疾控中心异地搬迁项目、妇幼保健院扩建项目。投入1565万元,建成那满、洞靖等6个卫生院。获得自治区基层医疗机构能力建设项目资金3180万元,用于田州、头塘、巴别等9个卫生院能力建设。建立医联体3个、医共体7个。社会保障水平不断提升。推进头塘镇、百育镇农村养老服务中心项目建设。城镇新增就业2557人,农村劳动力转移新增就业6992人次。累计发放城乡低保金6085.31万元,发放残疾人两项补贴488.27万元。城乡居民基本养老保险参保人数17.83万人,社会保障体系更加完善。为民办实事工程取得新成效。筹措资金25.3亿元,实施社保、健康、教育、水利、安居、农补、生态、文化、扶贫、交通等为民办实事工程,着力解决群众切身利益问题,不断提升群众获得感幸福感。 (七)加快生态文明建设,生态环境质量持续改善环境保护有序开展。实施污染防治攻坚战,扎实推进大气、水、土壤污染防治行动计划。强化重点减排项目监控,有效控制主要污染物排放,辖区空气优良天数比例达97.83%。中央环保督察反馈意见全面整改到位,顺利通过中央环保督察“回头看”。生态文明建设扎实推进。投入4.2亿元,实施土地改良、水土保持、石漠化综合治理等生态修复项目,改善生态脆弱区生态环境。落实河长制,各级河长全面上岗。重新确定百东河自然保护区范围,完成保护区资源考察总体规划和界桩立碑工作。田州镇、那满镇、那坡镇获得自治区级生态乡镇称号。生态治理成效明显。扎实推进封山育林、退耕还林等工程项目,植树造林5.95万亩,全县森林覆盖率63.5%。投资440.42万元,建成农村能源项目5个。林业产业总产值32.07亿元,增长14.1%。兑现生态扶贫政策补助资金3828.08万元,强化生态公益林、天然林和退耕还林管护。 (八)加强社会综合治理,社会大局和谐稳定社会管理规范有序。扎实开展反恐维稳工作,坚决维护国家安全和社会安定。深入开展“神剑3号”“扫黑除恶”等专项行动,刑事案件发案率同比下降17.1%。积极调处化解疑难信访积案,调解民间纠纷570件,化解各类矛盾纠纷434件。全市群众信访服务中心标准化规范化建设工作推进会在我县召开。安全生产稳定向好。严格落实安全生产责任制,健全安全生产责任体系。强化安全大排查大整治,加大重点行业领域整治力度,有效防范和杜绝较大以上安全事故发生,全县安全生产形势总体稳定。食品药品安全形势总体平稳。扎实开展食品药品日常监管、专项整治、检验检测工作,从严查处违法犯罪行为,食品药品违法行为势头得到有效遏制。 (九)加强政府自身建设,行政能力和服务水平稳步提升始终坚持党的领导。深化领导班子建设年活动,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚持在县委的领导下开展政府工作,贯彻县委各项决策部署。自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督,人大代表建议意见和政协委员提案办结率100%。着力加强依法行政。坚持政府常务会学法制度。健全政府法律顾问制度。实现一村(社区)一法律顾问全覆盖,156个村(社区)全部配备法律顾问。取消和调整行政审批事项共45项,政府行政效能不断提升。始终坚持廉洁从政。严格落实中央八项规定精神,推进政府系统“四风”整治。严格实行政府重大事项集体决策制度,规范政府权力运行,年内召开政府常务会33期。完善经济责任审计制度,加强资金管理使用审计监督。严格落实党风廉政建设责任制,树立政府务实、高效、清廉的良好形象。一年来,中、区、市直驻田阳单位在支持地方建设、保障民生发展、维护社会稳定等方面作出了重要贡献,工会、工商联、妇联、残联、共青团、文联、社科联、科协等群团组织在经济社会发展中发挥了重要作用,妇女儿童、老龄、残疾人等事业取得新进步,机关事务、外事侨务、地震、民族宗教、档案、保密、气象、人防、国防动员、应急管理、绩效管理等各项工作取得新成绩。各位代表,回顾过去一年的政府工作,取得的成绩来之不易,这是县委总揽全局、科学决策的结果,是县人大法律监督、县政协民主监督支持的结果,是各级各部门和全县各族人民团结奋斗、努力拼搏的结果。在此,我代表县人民政府向各位代表、各位委员、各位老领导、老同志和全县广大干部群众、驻地部队官兵、公安干警以及关心支持田阳发展的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩、总结经验的同时,我们也清醒地认识到全县经济社会发展面临的困难和问题:一是产业结构仍需转型升级,第一产业优势不明显,工业结构有待优化,服务业基础薄弱。二是投资后劲不足,拉动作用不明显。三是财税收入结构不够合理,财政收入质量不佳。四是脱贫攻坚任务仍然艰巨,扶贫配套资金筹措难度大,基础设施建设有待完善,贫困群众内生发展动力不强。五是经济转型期节能降耗压力增大,环境保护形势严峻。对于这些困难和问题,县人民政府高度重视,将在今后的工作中采取有力措施予以克服和解决。 二、2019年工作的总体要求和目标任务2019年是新中国成立70周年,是百色起义90周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年。做好2019年政府工作,责任重大,意义深远。2019年,政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,聚焦建设壮美广西、共圆复兴梦想,打造“七个小镇”,巩固脱贫攻坚成果,加快“新四化”建设,高质量创建“三产融合发展”示范县,以优异的成绩庆祝新中国成立70周年和百色起义90周年。2019年,全县经济社会发展主要预期目标是: 地区生产总值176亿元,增长9%,其中第一产业32亿元,增长5%,第二产业102亿元,增长12.2%,第三产业42亿元,增长8%; 财政收入12.3亿元,增长5%; 固定资产投资118亿元,增长10.5%; 规上工业增加值81亿元,增长14%; 社会消费品零售总额34.7亿元,增长11%; 城镇居民人均可支配收入33445元,增长7%; 农村居民人均可支配收入14558元,增长9.5%。围绕上述目标,我们将重点抓好以下工作: (一)坚决打赢脱贫攻坚战,奋力实现全面建成小康社会全力巩固提升脱贫成果。持续加大对37个已脱贫摘帽贫困村扶持力度,统筹推进贫困村屯道路交通、电力电网、广播电视、信息网络、文化卫生等基本公共服务设施建设,进一步巩固脱贫攻坚成效和质量。持续推进“全链条式”精准脱贫模式。严格落实精准扶贫精准脱贫基本方略,聚焦巴某村高质量脱贫示范村创建,抓好产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫、金融扶贫、强化综合保障性扶贫等工作。巩固2018年高质量脱贫摘帽成果,推进24个未脱贫摘帽贫困村和贫困户脱贫攻坚,确保2019年17个贫困村2430人贫困人口脱贫摘帽。强化扶贫项目资金监管。加强扶贫项目资金审计监督,确保扶贫资金安全。加强政府投融资平台建设,强化扶贫项目储备和策划,确保扶贫项目优先实施。加大涉农财政资金整合力度,确保各项惠民资金合理安排使用。 (二)加快产业转型升级,全力促进工业提质增效大力推进铝产业“二次创业”。大力发展铝深加工业,重点推进百兴金兰年产31万吨铝精深加工、百色市龙浩新材料有限公司万吨铝焊接、百色彩虹铝业年产10万吨大截面铝合金型材等项目建设。扎实推进重点工业项目建设。推进广盈铝业年产5万吨铝铸造及铝材加工项目、百矿铝业二分厂环保提升节能降耗改造项目、龙浩公司万吨铝产业产研中心项目、百金铝业铝精深加工项目等续建项目。加快推进中兴百色科技产业园项目、桂豪铝业高精度工业及建筑铝型材生产项目等开工建设。着力打造产业集群。清理规范县域工业园区,加快产业园区提档升级。鼓励园区开展产业链合作,做好产业链垂直整合,着力打造1至2个产业集群化发展。不断优化发展环境。完善新山园区、深百(南田)众创产业园等产业园区电力、供水、污水处理等配套设施,吸引更多企业入驻。深化“放管服”改革,进一步优化营商环境,帮助企业解决发展问题。积极培育新经济增长点。着力推进果蔬、粮油加工等产业发展,延伸农业产业链。引导水泥、采石、木材加工等传统行业进行整合,推动产业结构优化升级,深挖经济增长潜力。加大招商引资力度。突出招商引资实效,引进一批优化产业结构、科技含量高、产业带动力强的实体项目。加快推进年产120万吨铝土矿综合开发利用项目、年产200万套风扇项目和年产300万吨新型环保活性氧化钙综合建材生产项目。推动中国企业500强新奥集团公司综合能源项目落地建设。 (三)深入实施乡村振兴战略,全面推进农业农村现代化大力发展现代特色农业。推进蔬菜、水果、油茶等标准化生产建设,稳定粮食播种面积32万亩以上、产量11万吨以上,蔬菜种植面积37万亩以上、产量76万吨以上,实施油茶低改1万亩、油茶新造林5000亩以上。全县甘蔗种植面积5.5万亩,力争进厂原料蔗产量25万吨以上,做好接管德保、巴马蔗区工作。推进华润五丰(田阳)生态养殖供港基地等建设,打造一批养殖示范区和特色品牌。推进现代农业示范区建设,力争建成自治区核心示范区1个、乡级示范园4个、村级示范点54个。加快农村产业发展。实施农产品加工提升行动,提高主产区农产品加工率。发展休闲农业和乡村旅游,推进农村产业融合发展。支持农业“三品一标”认证,扩大特优农产品知名度和市场占有率。着力完善农村基础设施。积极争创“四好农村路”全国示范县,加快乡乡通二级公路步伐。深入推进基础设施能力提升专项行动。筹划资源路、旅游路、产业路等县乡联网公路提级改造。配合实施桂西北治旱百色水库灌区工程,推进农村水利基础设施和饮水安全工程建设,不断改善乡村生产生活条件。加快美丽乡村建设。加快推进乡村振兴战略,增强乡村发展活力。开展乡村风貌提升及农村人居环境整治三年行动,加强乡风文明建设和乡村治理。推进“产业富民”“服务惠民”“基础便民”专项活动,推动“幸福乡村”建设。扎实推进巴某村示范创建工作,加强产业发展、旅游开发、生态保护、乡风文明等建设,力争打造成为全区脱贫致富、乡村振兴工作可复制、可推广的典型示范样板,带动全县乡村振兴深入实施。 (四)加快发展现代服务业,不断激发经济增长新动力加快发展旅游业。加快推进田州古城、18℃巴某凉泉度假村、聚之乐景区、敢壮山布洛陀文化遗址景区朝拜大殿等旅游项目建设。采取有效措施,做好旅游招商引资工作,引进有实力的旅游企业开发建设旅游项目,重点开发东江半岛、东慕岛、20万亩农林生态脱贫产业核心示范区、活旺河旅游景点等项目。着力创建广西特色旅游名县、全域旅游示范区。壮大现代商贸物流业。积极推进中国—东盟铝产业交易市场、百煤物流作业区建设。持续推进电子商务进农村综合示范项目建设,大力推广电商扶贫,打造电商扶贫新亮点。加快建设冷链物流配送设施,升级改造供销电子商务运营物流中心,进一步拓宽农产品营销渠道。不断完善交通路网。加快推进百色大道三期(田阳段)、东慕大桥、东江一桥、东江二桥、创业大道、田州至红岭坡公路、洞靖至百勇公路、头塘至那坡公路、百色机场进场路改扩建等项目建设。发展新产业新业态。推进健康产业三年行动计划项目建设,积极融入巴马长寿养生国际旅游区,促进健康与生态、旅游、养老、休闲等产业深度融合,打造健康产业集聚区。 (五)加快新型城镇化建设,推动城乡持续健康发展突出抓好城乡规划。配合做好田阳撤县设区工作,积极融入右江—田阳一体化战略部署。围绕百色市“三中心两区一市”规划布局,及时完成田阳县城市总体规划修编工作,调整完善土地利用总体规划,优化城乡空间布局,确保各类规划有效衔接,推动城市科学有序发展。提高新型城镇化质量。加强城市管理,完善公共交通网络。推进城镇保障性安居工程和房地产市场健康发展。推进违法建设、违法用地专项治理工作。有序推进棚户区隆平村、兴华片区、解放中路三个安置点改造工作。持续推进田州、头塘、百育等特色小镇建设。持续完善城市功能。加快完善县城区江滨路建设,建设市民生态广场、政务服务中心及配套运动场。推进进城大道改扩建、解放大道民族化改造、瓦氏夫人文化公园、狮子山公园提升改造、市民体育公园、五星级酒店建设。加快田州古城沿河沿江美化、亮化和引水入城工程、工人文化宫、文体广电中心、文体中心室外配套、综合博物馆、壮族博物馆、芒果博物馆、县国家综合档案馆、高铁站扩建等项目建设,进一步完善城市基础设施。实施敢壮大道维修改造、纵一路南段、荣鑫路东延长线、阳光路西延长线等市政路网。着力加强城乡管理。加快推进百东大桥工程、县城建筑垃圾消纳场、垃圾中转站等项目建设。抓好清扫保洁市场化运作工作。继续实施绿化亮化花化工程,提升县城整体景观效果。推进乡镇垃圾处理中心项目建设,完善污水处理厂项目运行管理,增强城市综合功能,进一步提升城市品位。 (六)大力发展民生事业,不断增进群众获得感和幸福感大力发展教育事业。整合学前教育资源,构建县、乡、村三级学前教育体系。计划投入6亿元,在老乡家园新建高中、初中各1所,小学、幼儿园各两所,可容纳学生1.4万人。实施薄弱学校改造、中小学校舍维修改造和学前教育项目,不断改善办学条件。落实艰苦边远地区津贴、乡镇教师工作补贴等利好政策,改善教师待遇。继续实施为民办实事工程。做好社会救助、防灾减灾、优抚安置双拥等工作。整合优势资源,实施社保、健康、教育、水利、安居、农补、生态、文化、扶贫、交通等为民办实事工程,改善群众生产生活条件,不断满足人民日益增长的美好生活需要,增强群众获得感和幸福感。提升卫计事业水平。加快推进健康田阳建设,建立健全健康田阳建设工作机制,加强健康素养促进、医养结合等工作。深入推进医药卫生体制改革,持续推进分级诊疗。计划投入5000万元,建设县医院内科综合楼、县中医医院二期项目、老乡家园三期医院等项目,提升卫生计生综合服务能力。抓好乡村医生定向培养。扎实推进妇幼计生服务,抓好健康扶贫工程。繁荣发展文体事业。积极推进粤东会馆二期修缮工程、历史文化陈列二期工程、那赖遗址文物保护利用设施建设。加快推进县全民健身中心、业余体校、文化馆、图书馆等项目建设。加强非物质文化遗产的收集、整理、修缮及保护,确保非遗工作进入科学规范轨道。组织开展文艺汇演、文艺下乡、群众性文艺活动,丰富群众精神文化生活。全面实施打造民俗文化精品名县战略,推动全民健身和全民健康深度融合发展,促进文化、体育、旅游工作齐头并进。 (七)推进生态文明建设,保障经济社会可持续发展坚持绿色发展。坚持产业生态化、生态产业化、生活低碳化的循环经济发展理念,积极培育清洁能源、清洁生产、节能环保产业,形成绿色经济增长点。扎实开展禁养区畜禽禁养工作。构建集约高效的循环生态工业产业链,实行城乡节约集约用地,全力推进循环经济发展。强化环境保护监管。落实环境保护“党政同责”“一岗双责”,推进环委会工作机制,着力构建大环保格局。加大环境监管力度,强化冶炼、造纸、火电、铝产业等企业监管,突出抓好企业节能减排工作。加强矿山道路、县城区道路施工、建筑施工场地扬尘治理,强化秸秆焚烧管控,全力改善环境质量。从严从实推进中央环保督察“回头看”反馈意见和信访举报件整改,努力营造山清水秀的生态环境。抓好生态综合治理。打好蓝天碧水净土保卫战,实施山水林田湖生态保护与修复工程,推进退耕还林、珠江防护林、封山育林、水土流失治理、石漠化综合治理等工作。加强自然保护区和重要水源林保护。全面落实河长制,推动水生态持续向好。落实最严格耕地保护制度,严守耕地保护红线。 (八)加强和创新社会管理,切实维护社会大局和谐稳定加强食品药品安全监管。全面落实食品药品安全党政同责,建立健全食品药品安全协调机制。统筹做好食品检验资源整合,建立健全农产品溯源体系。深入开展食品安全科普行动,实施食品药品安全放心工程,确保全县人民群众“舌尖上的安全”。加大安全生产监管力度。认真履行《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,全面落实安全生产“党政同责、一岗双责”,推进安全生产领域改革发展,继续推动政府安全监管责任“五级五覆盖”和企业主体责任“五落实五到位”。深入开展安全大排查大整治,依法严格查处违法生产经营建设行为。建立完善风险隐患双重预防工作机制,坚决遏制重特大安全事故发生。加强应急管理工作,提升防灾减灾救灾能力。全面加强社会管理。全力做好反恐维稳工作。落实社会矛盾纠纷和不稳定因素排查制度,积极化解信访积案。加强应急预案体系建设,提升应对突发事件能力。着力抓好“天网工程”建设,夯实平安建设根基。深入实施“神剑3号”、“扫黑除恶”、打击“两抢一盗”等专项行动,严厉打击涉枪涉爆、毒品犯罪、非法集资、盗抢骗等违法行为,维护社会大局和谐稳定,增强群众安全感。 (九)着力加强政府自身建设,进一步提高政府工作能力和水平始终坚持党的领导。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,增强“四个意识”,始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。坚决贯彻县委各项决策部署,做到同向推进、落实有力。深化依法行政。加强法治政府建设,严格执行“三重一大”制度,坚持政府常务会学法制度,推行法律顾问制度,严格依法依规办事。认真办好人大代表建议和政协委员提案,自觉接受人大法律监督、政协民主监督、群众社会监督,促进行政权力依法公正、透明高效运行,不断提高依法行政水平。强化为民理政。大力践行群众路线,积极回应群众关切,把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点。严格落实首问负责、绩效管理、服务承诺、限时办结和责任追究“五项制度”,确保政府系统政令畅通、工作到位。注重廉洁勤政。全面落实从严治党各项规定,坚持党风廉政建设责任制,严格履行“一岗双责”。坚决落实中央八项规定精神,强化“四风”整治。继续深化领导班子建设,强化责任担当,高质高效完成政府工作。着力改善政务服务环境,创新服务方式,持续深化简政放权。狠抓工作落实。扎实推进政府机构改革,优化政府职能配置,按时按质完成政府机构改革任务。大力弘扬“马上就办、真抓实干”工作作风,加强督促检查,推动政府工作有效落实。各位代表、同志们,做好2019年政府各项工作,使命光荣,责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,团结和带领全县各族人民,不忘初心,牢记使命,扎实工作,加快发展,展现新气象新担当新作为,为建设壮美广西、共圆复兴梦想作出田阳新的更大的贡献,以优异成绩迎接新中国成立70周年和百色起义90周年!

    2025-07-08

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4.我们将按照各栏目标准对稿件进行取舍、修改与编辑,必要时核实内容的真实性、准确性。

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一、产业园区网投稿信息内容规范

1.1“产业园区网”致力于不断加强自身信息安全管理能力,提高信息发布自律性,切实履行社会责任,遵守国家法律法规,尊重公民合法权益,尊重社会公序良俗。

1.2您制作、发布、传播的内容应自觉遵守宪法、法律、行政法规,遵守公共秩序,尊重社会公德,社会主义制度,国家利益、公民合法权益,道德风尚和信息真实性等要求。您同意并承诺不制作、复制、发布、传播包括但不限于下列信息的内容:

1)反对宪法确定的基本原则的;

2)危害国家安全,泄露国家秘密的;

3)颠覆国家政权,推翻社会主义制度、煽动分裂国家、破坏国家统一的;

4)损害国家荣誉和利益的;

5)宣扬恐怖主义、极端主义的;

6)宣扬民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结的;

7)煽动地域歧视、地域仇恨的;

8)破坏国家宗教政策,宣扬邪教和迷信的;

9)编造、散布谣言、虚假信息,扰乱经济秩序和社会秩序、破坏社会稳定的;

10)散布、传播暴力、淫秽、色情、赌博、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的;侵害未成年人合法权益或者损害未成年人身心健康的;未获他人允许,偷拍、偷录他人,侵害他人合法权利的;

11)包含恐怖、暴力血腥、高危险性、危害表演者自身或他人身心健康内容的;

12)危害网络安全、利用网络从事危害国家安全、荣誉和利益的;

13)侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的;

14)对他人进行暴力恐吓、威胁,实施人肉搜索的;

15)涉及他人隐私、个人信息或资料的;

16)散布污言秽语,损害社会公序良俗的;

17)侵犯他人隐私权、名誉权、肖像权、知识产权等合法权益内容的;

18)散布商业广告,或类似的商业招揽信息、过度营销信息及垃圾信息;

19)提交、发布虚假信息,或冒充、利用他人名义的;

20)其他违反法律法规、政策及公序良俗、干扰“产业园区网”正常运营或侵犯其他用户或第三方合法权益内容的其他信息。

二、违约责任

2.1针对违反本协议或其他服务条款的行为,“产业园区网”有权单方采取预先警示、拒绝发布、立即停止传输信息、删除文章等措施。“产业园区网”将对有关处理结果进行公告。对涉嫌违反法律法规、涉嫌违法犯罪的行为将保存有关记录,并依法向有关主管部门报告、配合有关主管部门调查。

2.2因违反本协议或其他服务条款规定,引起第三方投诉或诉讼索赔的,您应当自行处理并承担全部可能由此引起的法律责任。因违法或违约行为导致“产业园区网”及其关联“产业园区网”、控制“产业园区网”向任何第三方赔偿或遭受国家机关处罚的,应足额赔偿“产业园区网”及其关联“产业园区网”、控制“产业园区网”因此遭受的全部损失。

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